石家莊市市場監(jiān)督管理局

石市監(jiān)發(fā) ( 2020] 1 3 號

關(guān)于印發(fā)電子商務平臺經(jīng)營者履行平臺治理責任營造安全放心網(wǎng)絡消費環(huán)境的意見

 各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局，綜合保稅區(qū)分局，機關(guān)各相關(guān) 處室，各直屬單位：

在全國各族人民眾志成城、團結(jié)奮戰(zhàn)，全力開展疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段， 即將迎來 2020 年度國際消費者權(quán)益保護日。為＂凝聚你我力量”，促進我市區(qū)域內(nèi)電子商務平臺經(jīng)營者進一步筑牢誠實守信經(jīng)營理念，認真履行平臺治理主體責任，營造安全放心的網(wǎng)絡消費環(huán)境，充分發(fā)揮電子商務平臺在“保價格、保質(zhì)量、保供應”中的優(yōu)勢，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應有貢獻，現(xiàn)向我市電子商務平臺經(jīng)營者提出如下意見，各單位要將此意見及時傳達到轄區(qū)內(nèi)電子商務平臺經(jīng)營者，并督促其落實。

一、在電商平臺治理方面。平臺經(jīng)營者要全面履行《電子商務法》規(guī)定的各項責任義務，制定平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則，明確進入和退出平臺、商品和服務質(zhì)量保障、消費者權(quán)益保護、個人信息保護等方面的權(quán)利和義務；切實承擔對平臺內(nèi)經(jīng)營者信息的核驗登記責任；商品或者服務信息的審查、處理和報告責任；報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和提示依法辦理登記責任；對平臺內(nèi)經(jīng)營者的信息公示進行監(jiān)督貴任；發(fā)揮好協(xié)助監(jiān)管的作用等。

二、在消費者權(quán)益保護方面。平臺經(jīng)營者要積極主動參加“美  麗省會誠信商家”放心消費創(chuàng)建活動，認真落實保護消費者權(quán)益    主體責任，在市場監(jiān)管部門指導下建立消費維權(quán)服務站，逐步提    高消費投訴和解率。把文明誠信經(jīng)營承諾、“一承諾五制度”等內(nèi)容植入到網(wǎng)絡、手機 APP等平臺首頁，實現(xiàn)實時顯示。建立健全消費者維權(quán)機制，積極承擔首問貴任，認真落實“接訴即辦”目標任務，保證消費者依法享有七日無理由退貨權(quán)。積極建立賠償先付制度，制定應急預案，妥善應對突發(fā)事件，暢通訴求反映渠道，強化售后服務團隊建設(shè)，多元化渠道方便消費者咨詢和投訴，努力實現(xiàn)消費糾紛一次性解決，避免客訴再次升級，不得違背合法正當必要的原則，收集使用消費者個人信息。

三、在網(wǎng)絡廣告宣傳方面。平臺經(jīng)營者要強化互聯(lián)網(wǎng)廣告管理，全面履行對促銷廣告的檢查核驗義務，禁止發(fā)布內(nèi)容不符或證明材料不全的廣告，禁止發(fā)布處方藥、煙草類廣告，顯著區(qū)分自營他營，顯著區(qū)分付費搜索廣告與自然搜索結(jié)果。不得發(fā)布虛假違法廣告，不得對商品和服務作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳；不得刷單炒信、虛構(gòu)交易、虛標成交量、虛假評論、刪除不利評價等。加大對保健食品廣告、宣傳的審核力度，杜絕虛假、夸大 等違法宣傳行為。

四、在價格和競爭監(jiān)管方面。平臺經(jīng)營者要監(jiān)督平臺內(nèi)經(jīng)營者認真履行明碼標價義務，切實保證線上經(jīng)營的疫情防控物資和生活必需品價格處在合理區(qū)間，杜絕圍積居奇、哄抬物價、不得捏造、散布任何漲價信息及實施其他違反價格法律法規(guī)的行為。

在集中促銷活動期間及時發(fā)現(xiàn)并制止虛構(gòu)原價、先漲后降、不履行價格承諾等違法行為。不得利用競爭優(yōu)勢或技術(shù)優(yōu)勢限制、排斥竟爭，不得損害竟爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽；不得違規(guī) 開展有獎銷售等不正當競爭行為。

五、在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面。平臺經(jīng)營者要進一步加強對平臺內(nèi)經(jīng)營者管理，健全完善產(chǎn)品質(zhì)量管控制度和措施，主動開展產(chǎn)品質(zhì)量檢查，不得銷售法律法規(guī)等禁止銷售的產(chǎn)品，建立問題產(chǎn)品處置制度，對有關(guān)部門通報、輿情反映的產(chǎn)品質(zhì)量風險信息，及時有效處置，控制風險。

六、在網(wǎng)絡餐飲監(jiān)管方面。平臺經(jīng)營者要加強餐飲服務提供者入網(wǎng)審查，亮照亮證經(jīng)營，杜絕無證或使用過期證照經(jīng)營。建立并執(zhí)行入網(wǎng)餐飲服務提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全事故處置等制度，并在網(wǎng)絡平臺上公開相關(guān)制度。與入網(wǎng)餐飲服務提供者簽訂食品安全協(xié)議，明確食品安全責任，確保餐飲食品安全。

七、在保健食品監(jiān)管方面。平臺經(jīng)營者要嚴格審核入網(wǎng)保健食品經(jīng)營者以及產(chǎn)品資質(zhì)，強化“保健食品不具有疾病預防、治療功能”、“本品不能替代藥物”等信息提示，實行保健品專區(qū)銷售，對于既經(jīng)營普通食品又經(jīng)營保健食品的店鋪嚴禁宣稱“保健食品專營店、專賣店”。

八、在開展疫情防控方面。發(fā)揮自身渠遣優(yōu)勢，千方百計增加貨源和保障供應，全力做好口罩、消毒液等防疫物資的組織及蔬菜、禽蛋、肉類等生活必需品的市場供應，配合政府相關(guān)部門  協(xié)調(diào)涉及重大傳染病防控商品的管理工作。加強平臺管控，禁止野生動物及其制品交易， 對平臺（網(wǎng)店、微店、 APP、小程序等）上銷售的野生動物交易信息，一律作下架處理。自覺遵守疫情防控各項制度規(guī)定，為一線配送員配備個人防護用品，嚴格執(zhí)行早晚體溫監(jiān)測、配送期間佩戴口罩，外送餐食的保溫箱、物流車廂及物流周轉(zhuǎn)用具每天清潔消毒，引導員工和消費者正確認識疫情態(tài)勢，確保安全放心消費。

                                     石家莊市市場監(jiān)督管理局

                                                                                                        2020 年 3 月 3 日